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评论:得标准者得天下
——八论知识产权与自主创新

   党的十六届五中全会通过的《建议》提出,要制定重要技术标准,构建自主创新的技术基础。这是基于对当今世界科技、经济、社会发展大势的科学判断,为尽快实现建设创新型国家的整体目标所作出的重要战略部署。

  技术标准是指重复性的技术事项在一定范围内的统一规定。标准能成为自主创新的技术基础,源于标准制定者拥有标准中的技术要素、指标及其衍生的知识产权。它以原创性专利技术为主,通常由一个专利群来支撑,通过对核心技术的控制,很快形成排他性的技术垄断,尤其在市场准入方面,它采取许可方式排斥竞争对手的进入,达到市场垄断的目的,从而实现利益最大化。进入知识经济时代,凭靠一纸标准“坐而通吃”的现象越来越突出,这是因为,在传统产业里,技术标准主要是为了保证产品的互换性和通用性,因此“先有产品后有标准”,标准基本与专利分离;而在当今技术经济一体化大背景下,在高技术产业领域,则是“标准先行”,比如,互联网应用前先有IP协议,高清晰度彩色电视和第三代移动通信(3G)尚未商业化之前,有关标准之战就已如火如荼……技术标准领域的斗法,说到底是未来产品、未来市场和国家经济利益之间的竞争。

  实践告诉我们,技术标准正日益成为抢占高技术产业制高点的有力手段,成为专利技术追求的最高体现形式,更成为国家核心竞争力的基本要素。标准是技术主导的产物,标准更是利益的载体,基于谁的技术制定的标准,谁就自然成为先行者。“得标准者得天下”,已被高技术产业界无数活生生的事实演绎得淋漓尽致,DVD产业如此,中美围绕WAPI(无线局域网鉴别与保密基本结构)的纠纷如此,目前仍然结局不明的3G三大标准之争同样如此。“技术专利化—专利标准化—标准许可化”,已成为国际高技术公司屡屡不战而胜的经营秘诀。在知识经济时代,知识型企业的最高境界就是卖标准,靠卖产品所构成的市场份额已经不具有左右行业的力量,标准的垄断相比市场的垄断是质的超越。当我们的很多企业还在辛辛苦苦卖力气、赚劳务费的时候,世界上所有超一流企业已经收紧核心领域,将标准牢牢控制在自己手中。正因此,发达国家利用其在国际标准化机构的技术主导权,尽可能将有利于本国的技术法规、技术标准及检测方法纳入国际标准;少数发达国家甚至动用高层政治、外交资源,迫使我国采用符合其自身利益的标准,更彰显出技术标准在未来国与国竞争中的极度重要性。而发达国家用知识产权构筑的技术壁垒中,标准也往往充当了最锐利的武器,无论作为合理的贸易技术措施,还是作为抬高门槛的贸易保护壁垒,技术标准是维护国家利益和安全的基本手段,是确定无疑的。可以说,在当今世界科技、经济较量的方方面面,标准都是我们绕不过去的一道“坎”儿。

  长期以来,我国标准体系完整性差,市场急需技术标准匮乏;超过50%%的国家标准不能满足当前研发、生产、贸易和管理的需求;国家标准平均制定周期长达5年,平均标龄超过10年,与国际上平均2—3年的标准制定周期、5年的标龄有不小差距。我国企业参与制定国际标准的能力和意识都不强,以我国自主知识产权为基础的国际标准仍寥寥无几,国内企业绝大多数时候只能被动服从于他人设定的技术路线,在竞争中受制于人,困于全球产业链下游。面对标准的竞争,国内企业缺乏准备,学术界和行业组织也缺乏必要的资源参与国际标准组织的活动,在国际标准组织中听不到或很少听到我国和发展中国家的声音。但我们对此并不是无能为力,国家对于一些关系重大的技术标准必须有所作为,已经成为从上到下的共识。国家“十五”重大科技专项“重要技术标准研究”中三项重要的技术标准战略性研究课题不久前通过验收,其中一些研究成果已被列入国家中长期科技发展规划,为我们在技术标准战略上的跨越奠定了坚实基础。面对机遇和挑战,只要我们有重点地选择,有条件地突破,就可以争取到参与国际标准制定的有利地位,使国际标准更多地反映我们自己的技术要求,并逐步实现从“国际标准本地化”到“国家标准国际化”的质变。

浏览次数:8873次 发布时间:2006-2-7 8:24:21

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